Почему губернатор Калужской области ввел ограничения для мигрантов. Разбираемся в причинах, мнения экспертов

В регионе вступит в силу ряд изменений.

Фото: Правительство Калужской области.

На этой неделе губернатор Калужской области Владислав Шапша буквально взорвал информационное пространство России своими инициативами в сфере борьбы с нелегальными мигрантами и нарушениями в этой сфере.

Однако эти решения не были спонтанными, а явно подуманными и назревшими.

Кризис с мигрантами давно назрел. Мы решили оглянуться на недавнее прошлое и посмотреть, как развивались события в Калужской области, которые заставили власти понять, что дальше так жить нельзя и надо что-то делать.

Пошли в разнос

О том, что проблема с мигрантами существует Владислав Шапша признал еще в декабре, на своей итоговой пресс-конференции.

Именно в то время в области случилось несколько резонансных событий с участием мигрантов.

Вечером 16 декабря прошлого года на улице Советской в городе Ермолино Боровского района на остановке повздорили несколько человек. В результате ссоры 16-летний подросток получил ножевое ранение в грудь.

Позже по подозрению в покушении задержали 20-летнего молодого человека из ближнего зарубежья.

Причиной драки послужил бытовой конфликт, сообщили в УМВД по Калужской области.

Раненному подростку оказали помощь местные врачи, а уже на утро после происшествия его доставили в калужскую детскую областную больницу в Анненках. Позже он пришел в сознание.

На заседании суда, которое прошло 18 декабря, стало известно, что 20-летнего иностранца задержали на два месяца.

Не прошло и нескольких недель, как по региону прокатилась череда школьных скандалов.

Первый случай произошел в конце декабря 2021 года. В одной из школ города Обнинск несколько учеников из семей мигрантов из Средней Азии попытались изнасиловать четвероклассницу.

По соцсетям быстро разошлась информация о том, что один из подростков был сильно старше девочки.

В связи с этой ситуацией в Обнинск прибыли члены СПЧ, которые обсудили инцидент и возможные варианты развития событий.

Результатом стала депортация нарушителей вместе с их семьями. Двое из них вернулись в Таджикистан.

Следующий инцидент с участием ребенка из семьи мигрантов произошел уже в другой школе. На этот раз - в городе Белоусово Жуковского района.

Там 12 января произошел вопиющий случай. Правда, он вызвал резонанс только 22 числа, когда в соцсестях всплыло видео, на котором школьника удерживали в туалете и издевались над ним.

Одного из мальчиков исключили из школы и он покинул регион.

Губернатор поручил не замалчивать школьные скандалы:

- Прошу вас, довести до всех руководителей школ, до учителей и прочего педагогического состава, что подобного рода события ни в коем случае не должны замалчиваться. Это лишь нагнетает ситуацию и вызывает вот такие всплески. Если есть ситуации, связанные с возмутительным поведением, не зависимо от того, соотечественники это или мигранты, тем более, если это мигранты, реакция должна быть мгновенной и очень жесткой. Если люди не понимают, как нужно себя вести, приехав в Калужскую область, значит они должны из Калужской области оперативно уехать с нашей помощью. Повторяю, решения должны быть быстрые и очень жесткие. Замалчивания не потерплю.

Затем Владислав Шапша лично проинспектировал миграционный центр в Обнинске, причем, без предупреждения. Эта инспекция вынесла в публичную плоскость еще одну проблему, которую до того замалчивали. Миганты, которые обязаны учить русский язык, попросту покупают сертификат о знании его, не обладая этими знаниями.

В миграционном центре губернатор расколол мигранта, который ни слова не знал по русски, и тот он признался, что купил сертификат о знании языка за 5 тысяч рублей.

- Первый попавшийся «гость с юга», - рассказывает сам Шапша о своем визите в миграционный центр. - Русским языком явно не владеет. Но, о чудо! Сертификат о знании русского языка на руках. Он вообще не понимал, что я у него спрашиваю! По-русски ни бельмеса!

Оргвыводы из всех этих ситуаций были сделаны и последовал ряд весьма жестких мер.

Сперва Шапша анонсировал введение в Калужской области запрета на работу мигрантов в общественном транспорте, общепите и торговле.

Помимо этого губернатор заверил, что последует серьезное ограничение числа патентов, которые выдают мигрантам.

После поездки Шапши в миграционный центр прокуратура начала проверку. Ведомство предложило обеспечить сотрудников миграционного центра видеорегистраторами.

Также губернатор принял решение, что с 11 февраля все документы от мигрантов, не знающих русского языка, но предоставляющих фейковые сертификаты, миграционный центр будет направлять в органы внутренних дел на проверку.

В тот же день наш регион вышел из Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

Шапша подчеркнул, что такое решение заблокирует возможность получать гражданство в упрощенном порядке для уроженцев Средней Азии.

Напомним, Калужская область входила в эту программу с 2007 года. За это время в наш регион приехало больше 90 тысяч человек. В правительстве отметили, что в самом начале количество переезжающих славян было в районе 80%, а на 2022 эта цифра опустилась до 17%.

Также 11 февраля Владислав Шапша подписал ранее анонсированное постановление, согласно которому с 21 февраля мигрантам запретят работать в некоторых сферах на территории Калужской области.

Глава региона предоставил работодателям три месяца на замену мигрантов гражданами России.

Реакция общества

Реакция и экспертного сообщества, и российского общества на инициативы калужского губернатора была по большей части положительной. Голоса против, естественно, были, но потонули в общем одобрительном хоре.

Вынос проблемы с мигрантами в публичную плоскость наглядно показал, что они актуальны не только для Калужской области, но и для всей страны.

Приводим некоторые мнения.

Председатель Заксобрания области Геннадий Новосельцев.

Фото: Правительство Калужской области.

Председатель Законодательного собрания Калужской области Геннадий Новосельцев:

- Миграционная проблема в последнее время в Калужской области обострилась, особенно в северных районах региона, где идет бурное экономическое развитие. И, естественно, со стороны губернатора последовали управленческие решения. Он подписал постановление, которое вводит запрет на привлечение иностранных граждан к работе по патентам в торговле, пассажирских перевозках, кадровых агентствах и общепите.

В этих отраслях экономики не возникнет «кадрового голода» после введения запрета, - подчеркнул Новосельцев. - Здесь могут работать и наши соотечественники. Отрасли же, где без мигрантов не обойтись, под запрет не попадают. Но и здесь нужно более жестко контролировать пребывание иностранцев на территории региона. Они должны знать русский язык, наши законы и приезжать к нам на работу в том количестве, которое необходимо для экономики региона.

Министр внутренней политики и массовых коммуникаций региона Олег Калугин.

Фото: Правительство Калужской области.

Министр внутренней политики и массовых коммуникаций региона Олег Калугин:

- Данное решение беспрецедентно, потому что мы первый субъект Российской Федерации, заявляющий о необходимости приостановления этой Программы (переселения соотечественников - прим. ред). Она успешно работала с 2007 по 2017 годы. Благодаря ей десятки тысяч русских людей из республик бывшего СССР по упрощенной программе получили российское гражданство. Но с 2018 года программа перестала соответствовать своим целевым показателям. В числе получивших наше гражданство начали доминировать выходцы из стран Средней Азии, многие из которых даже не потрудились выучить русский язык.

Депутат Госдумы от Калужской области Геннадий Скляр.

Фото: Правительство Калужской области.

Депутат Госдумы от Калужской области Геннадий Скляр:

- Последовательность и смелость брать на себя ответственность, не кивая на федеральный центр. Нужно отметить, что ситуация в разных регионах России с мигрантами серьезно отличается. В нашей области она потребовала решительных действий губернатора. И он пошел на эти бескомпромиссные решения. Нам остается только поддержать его в этом.

Политолог Виктор Потуремский

Гендиректор Центра стратегического проектирования, социолог Виктор Потуремский

- Есть запрос со стороны населения, связанный с тем, что мигранты, особенно в условиях сложной экономики, начинают восприниматься как угроза рабочим местам, в том числе угроза культурная, – это те самые потенциальные 9% населения. Поэтому Шапша выступает с очень смелыми инициативами, и это достаточно серьезный уровень. Как будет развиваться ситуация, на самом деле очень интересно, потому что проблема мигрантов в Калужской области не уникальная, она касается большинства регионов.

Ряд экспертов выступили с критикой решения Шапши, поскольку считают, что экономика не справится без мигрантов, которые являются пусть и неквалифицированной, но и недорогой рабочей силой. Но я думаю, что Шапша – человек, явно обладающий компетенцией, опытом, хорошо знающий регион, и он не пошел бы на невзвешенные решения. Это точно не популистские решения.